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第一章總則

第一條為貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略要求，引導(dǎo)全市科技企業(yè)孵化器高質(zhì)量發(fā)展，支持科技型中小微企業(yè)快速成長，構(gòu)建良好的科技創(chuàng)業(yè)生態(tài)，根據(jù)科技廳《四川省科技企業(yè)孵化器管理辦法》（川科政〔2023〕7號(hào)），結(jié)合瀘州實(shí)際，制定本辦法。

第二條瀘州市科技企業(yè)孵化器（以下簡稱“孵化器”）是以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，培育科技型企業(yè)和企業(yè)家精神為宗旨，面向科技型初創(chuàng)企業(yè)，提供物理空間、共享設(shè)施和專業(yè)化服務(wù)的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第三條孵化器圍繞科技企業(yè)的成長需求，集聚各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素，提供創(chuàng)業(yè)場地、共享設(shè)施、技術(shù)服務(wù)、咨詢服務(wù)、投資融資、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、資源對接等服務(wù)，降低創(chuàng)業(yè)成本，促進(jìn)企業(yè)成長，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

第四條孵化器發(fā)展目標(biāo)是落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建完善的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)體系，形成主體多元、類型多樣、業(yè)態(tài)豐富的發(fā)展格局，持續(xù)孵化新企業(yè)、催生新產(chǎn)業(yè)、形成新業(yè)態(tài)，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供支撐。

第五條  瀘州市科學(xué)技術(shù)局（以下簡稱“市科技局”）是孵化器建設(shè)的宏觀管理部門，主要負(fù)責(zé)孵化器的建設(shè)指導(dǎo)、備案管理、調(diào)整撤銷、績效評價(jià)等工作。各區(qū)縣（園區(qū)）科技主管部門作為歸口管理部門，主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)孵化器的申報(bào)推薦、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、政策落實(shí)、日常管理等工作，配合市科技局積極做好孵化器績效評估等工作。運(yùn)營主體是孵化器建設(shè)和運(yùn)行管理的具體責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)孵化器建設(shè)運(yùn)營、安全生產(chǎn)和日常管理，落實(shí)相關(guān)政策、解決重大問題和提供人財(cái)物保障等。

第二章備案條件

第六條申請備案孵化器應(yīng)具備以下條件：

（一）孵化器具有獨(dú)立法人資格，發(fā)展方向明確，具備完善的運(yùn)營管理體系和孵化服務(wù)機(jī)制。機(jī)構(gòu)在瀘州市境內(nèi)實(shí)際注冊滿1年以上。

（二）孵化場地集中，可自主支配的孵化場地面積不低于1000平方米，其中在孵企業(yè)使用面積（含公共服務(wù)面積）占75%以上。

（三）孵化器擁有職業(yè)化的服務(wù)隊(duì)伍。每15家在孵企業(yè)至少配備1名專業(yè)孵化服務(wù)人員和1名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。專業(yè)孵化服務(wù)人員是指具有創(chuàng)業(yè)、投融資、企業(yè)管理等經(jīng)驗(yàn)或經(jīng)過創(chuàng)業(yè)服務(wù)相關(guān)培訓(xùn)的孵化器專職工作人員。創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師是指接受科技部門、行業(yè)協(xié)會(huì)或孵化器聘任，能對創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供專業(yè)化、實(shí)踐性輔導(dǎo)服務(wù)的企業(yè)家、投資專家、管理咨詢專家。

（四）孵化器服務(wù)設(shè)施齊備，服務(wù)功能強(qiáng)，可為入孵企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)、政策咨詢、投融資服務(wù)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、資源對接等孵化服務(wù)。

（五）孵化器配備自有種子資金或合作的孵化資金規(guī)模不低于100萬元人民幣，并有不少于1個(gè)資金使用案例。

（六）孵化器中已申請專利的在孵企業(yè)數(shù)占在孵企業(yè)總數(shù)比例不低于20%或擁有有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)占比不低于10%。

（七）孵化器在孵企業(yè)不少于15家；孵化器申報(bào)期前2個(gè)自然年度累計(jì)畢業(yè)企業(yè)不低于3家。

第七條本辦法中孵化器在孵企業(yè)是指具備以下條件的被孵化企業(yè)：

（一）企業(yè)注冊地和辦公場地須在本孵化器的孵化場地內(nèi)，入駐時(shí)成立時(shí)間不超過24個(gè)月。

（二）主要從事新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)，應(yīng)滿足科技型中小企業(yè)相關(guān)要求。

（三）孵化時(shí)限原則上不超過60個(gè)月。

第八條企業(yè)從孵化器中畢業(yè)應(yīng)至少符合以下條件中的一項(xiàng)：

（一）經(jīng)國家備案通過的高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)。

（二）連續(xù)2年?duì)I業(yè)收入累計(jì)超過200萬元或者當(dāng)年?duì)I業(yè)收入超過100萬元。

（三）累計(jì)獲得投融資金額超過100萬元。

（四）被兼并、收購或在國內(nèi)外資本市場掛牌、上市。

第三章備案與管理

第九條孵化器備案程序：

（一）申請備案孵化器的運(yùn)營機(jī)構(gòu)向所在區(qū)縣（園區(qū)）科技主管部門提出申請。

（二）區(qū)縣（園區(qū)）科技主管部門初審合格后，向市科技局提出書面推薦意見。

（三）市科技局負(fù)責(zé)組織專家依據(jù)本辦法組織評審，并視情況進(jìn)行實(shí)地核查。對評審合格的機(jī)構(gòu)備案為瀘州市科技企業(yè)孵化器。

第十條在申報(bào)過程中存在弄虛作假行為的，取消其參加評審資格，且2年內(nèi)不得再次申請瀘州市科技創(chuàng)業(yè)孵化載體；在評審過程中存在徇私舞弊、有違公平公正等行為的，按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

第十一條孵化器名稱、運(yùn)營機(jī)構(gòu)、面積范圍、場地位置等基本條件發(fā)生變化的，需在3個(gè)月內(nèi)向所在區(qū)縣（園區(qū)）科技主管部門報(bào)告。經(jīng)所在區(qū)縣（園區(qū)）科技主管部門進(jìn)行審核并實(shí)地核查后，符合本辦法要求的，向市科技局提出變更建議。

第十二條孵化器須按時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。連續(xù)2年未報(bào)數(shù)據(jù)的，取消其孵化器備案資格，自取消資格所屬年起算，2年內(nèi)不能申報(bào)瀘州市科技創(chuàng)業(yè)孵化載體。

第四章促進(jìn)與發(fā)展

第十三條支持行業(yè)龍頭企業(yè)、高等院校、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)和平臺(tái)型企業(yè)等主體建設(shè)孵化器，推動(dòng)高端人才創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。

第十四條支持孵化器加強(qiáng)專業(yè)孵化能力建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供資源集聚、市場拓展、創(chuàng)業(yè)融資等精準(zhǔn)化、專業(yè)化的賦能服務(wù)。

第十五條支持孵化器與高校、科研單位、行業(yè)龍頭企業(yè)組建多種形式的聯(lián)盟組織，共建企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)、成果轉(zhuǎn)化基地和孵化加速載體等。

第十六條鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)孵化器向外提供孵化運(yùn)營服務(wù)，建立共建共享機(jī)制，通過大手拉小手方式，放大輻射效益，帶動(dòng)更多孵化器共同發(fā)展。

第十七條鼓勵(lì)孵化器利用所在地社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、人居環(huán)境和文化娛樂等條件，探索多元化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展模式，打造創(chuàng)業(yè)空間、生活社區(qū)聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

第十八條鼓勵(lì)有條件的地區(qū)加大科技企業(yè)加速器的建設(shè)力度，構(gòu)建全周期孵化鏈條，覆蓋企業(yè)初創(chuàng)期、成長期和成熟期的全過程，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供全周期創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

第十九條鼓勵(lì)地方政府在規(guī)劃、財(cái)政、用地等方面對孵化器建設(shè)發(fā)展提供優(yōu)惠政策。對運(yùn)行高效、發(fā)展良好、績效評價(jià)優(yōu)良的市級以上孵化器，給予重點(diǎn)支持，建立完善區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，引導(dǎo)塑造開放、多元的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

第二十條支持孵化器發(fā)展建設(shè)，對績效評價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀的孵化器優(yōu)先推薦申報(bào)省級科技企業(yè)孵化器。

第五章績效評價(jià)

第二十一條孵化器實(shí)行年度績效評價(jià)制度?？冃гu價(jià)主要圍繞孵化器服務(wù)能力、孵化績效、可持續(xù)發(fā)展等方面。孵化器將上年度績效評價(jià)自評報(bào)告經(jīng)區(qū)縣（園區(qū)）科技主管部門審核后報(bào)送市科技局，市科技局組織有關(guān)專家對孵化器進(jìn)行評價(jià)，形成“優(yōu)勝劣汰”的動(dòng)態(tài)機(jī)制。

第二十二條孵化器績效評價(jià)結(jié)果分為“優(yōu)秀、良好、合格、不合格”四個(gè)檔次。對無故不提交績效評價(jià)自評報(bào)告、不參加統(tǒng)計(jì)的孵化器，當(dāng)年績效評價(jià)視為不合格處理。對連續(xù)2年績效評價(jià)結(jié)果為“不合格”的孵化器，取消其孵化器備案資格。

第六章附則

第二十三條本辦法自2025年XX月XX日起施行，有效期2年。

以上就是小編將為大家具體講解的內(nèi)容，希望會(huì)對大家有個(gè)幫助！有任何項(xiàng)目問題都可以找小編指導(dǎo)。

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